InvestEU

Asiakirjat

Komission ehdottama uusi InvestEU-ohjelma tulee olemaan jatkoa nykyiselle Euroopan strategisten investointien rahastolle (ESIR). InvestEU-ohjelma tuo saman katon alle EU:n monet lainaperustaiset rahoitusvälineet, joita on tällä hetkellä EU:ssa käytössä investointien tukemiseen. Ohjelmaan tulee kuulumaan InvestEU-rahaston lisäksi myös neuvontakeskus ja InvestEU-portaali, jonka kautta mahdolliset sijoittajat voivat löytää toteutusvalmiita hankkeita.

Komissio on ehdottanut ohjelman budjetiksi noin 15 miljardia euroa (käypinä hintoina), joiden avulla EU voisi antaa strategisesti tärkeitä hankkeita tukevia takuita yhteensä 38 mrd euron edestä. Komission arvioiden mukaan nämä taas voisivat houkutella julkisia ja yksityisiä investointeja yli 650 mrd euron edestä. InvestEU-ohjelman neljän painopistealueen talousarviotakuu jakautuisi komission esityksen mukaan seuraavasti:

  • Kestävä infrastruktuuri 11,5 mrd €
  • Tutkimus, innovointi ja digitalisaatio 11,25 mrd €
  • Pk-yritykset 11,25 mrd €
  • Sosiaaliset investoinnit ja osaaminen 4 mrd €

Vähintään 40 % InvestEU:n koko budjetista ja vähintään 55 % kestävän infrastruktuurin investoinneista tulee suunnata ilmastotavoitteita edistäviin hankkeisiin.

Euroopan investointipankki hallinnoi 75 %:a takuista ja loppuja kansalliset täytäntöönpanokumppanit kuten kansalliset investointipankit.

Hyötynä erinäisten rahoitusvälineiden yhdistämisellä InvestEU-ohjelmaksi on se, että jatkossa osallistumiskelpoisuus-, seuranta- ja raportointivaatimuksia on vain yksi. Lisäksi InvestEU-neuvontakeskus tuo 13 erilaista neuvontapalvelua yhteen. Kun InvestEU-tukeen yhdistetään avustuksia muista ohjelmista, kuten Horisontti Eurooppa -ohjelmasta, sisämarkkinaohjelmasta tai Verkkojen Eurooppa -välineestä, InvestEU:n sääntöjä sovelletaan koko hankkeeseen. Myös tämä yksinkertaistaa hankkeen hallinnointia nykyiseen verrattuna.

InvestEU:n rahastoa tulee hallinnoimaan investointikomitea, joka arvioi hankkeita. Investointikomitean sihteeristö koostuisi neljästä riippumattomasta asiantuntijasta, jotka tarjoavat ulkopuolista asiantuntemusta hankkeisiin liittyvien investointien arvioinnissa. Ohjelman strategisista painopisteistä päättää puolestaan johtokunta, joka jäsenmaiden ehdotuksen mukaan tulee koostumaan neljästä komission edustajasta, kolmesta EIP:n edustajasta sekä täytäntöönpanokumppaneiden nimittämistä kahdesta edustajasta.